“好，一定要擺正，再往左邊一點??????正好?！?1月19日，在昆侖山腳下的新疆且末縣阿羌鎮(zhèn)昆其布拉克牧場，且末縣人民法院阿羌人民法庭庭長阿迪力·阿尤甫在牧民的幫助下，將國徽和巡回法庭的橫幅高高掛起。

　　將法庭搬到距離群眾最近的地方，是人民法庭工作的一大特色。國徽一掛、橫幅一拉、桌子一擺，即可開庭。如今，275個人民法庭扎根天山南北，成為深化新時代“楓橋經(jīng)驗”的生動實踐，為基層治理注入強大法治力量。

　　巡回法庭走進草原牧場

　　11月中旬，阿迪力在得知昆其布拉克村有6戶牧民因草場邊界問題產(chǎn)生糾紛，趕緊找阿羌鎮(zhèn)司法所所長庫爾班·麥麥提商量，前往現(xiàn)場解決。

　　11月19日，阿迪力等人帶著國徽、橫幅和裝滿資料的背包，一同前往海拔3000多米的案涉草場。因為事前工作做得足，2個多小時后，在到達草場時，幾起糾紛的當事人早就在現(xiàn)場等候。

　　話不多說，先去草場看。阿迪力等人跟著雙方當事人連跑幾個草場了解情況，隨后找到一處相對平整的草地席地而坐，“開庭”調(diào)解。

　　阿迪力等人充分聽取6名當事人的陳述，又向熟知草場劃分情況的村干部征求意見。在大家共同努力下，3起糾紛當場化解。

　　基層群眾的司法需求在哪里，司法服務(wù)保障就要跟進到哪里。

　　“鄰里因草場發(fā)生矛盾、農(nóng)民賣了糧食沒拿上錢、兄弟因家產(chǎn)分配不均鬧上法庭??????在基層，矛盾糾紛形態(tài)多樣，不少案件標的都不大，卻件件牽涉百姓權(quán)益，我們就是大家的‘說理人’?！卑⒌狭φf。

　　法院力量下沉，絕大多數(shù)矛盾糾紛在前端實質(zhì)化解，最大程度讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。

　　3年來，全疆人民法庭年均化解矛盾糾紛8萬余件，訴前化解矛盾糾紛數(shù)量逐步超過訴訟審結(jié)案件數(shù)量，訴源治理成效明顯，訴訟案件調(diào)撤率保持在70%以上，一審服判息訴率保持在97%以上。

　　基層工作中，人民法庭尤其注重培育群眾法治意識。2022年，莎車縣人民法院先行先試，相繼在全縣除人民法庭所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外的27個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、568個村（社區(qū)）開展“一村一法官”活動，建立巡回審判點、法官工作站，通過定期走村入戶普法宣傳、指導(dǎo)人民調(diào)解、開展巡回審判等方式，培育群眾法治意識，提升村級事務(wù)的法治化水平。

　　為群眾解憂，讓正義提速。至今，175個中心法庭基本實現(xiàn)現(xiàn)場立案、網(wǎng)上立案、跨域立案、科技法庭、在線調(diào)解、云端審判、電子簽章、電子送達，最大限度提升解紛效能，滿足群眾多層次、多樣化的訴訟需求。

　　司法服務(wù)送到群眾身邊

　　多年來，我區(qū)法院結(jié)合地域特色、特點和特征，強化“一庭一品”建設(shè)，推動法庭工作向農(nóng)產(chǎn)品、道路交通、工業(yè)服務(wù)、旅游服務(wù)等專業(yè)化方向轉(zhuǎn)型，打造了一批具有時代特征、富有地方特色的法庭品牌，推動基層治理現(xiàn)代化。

　　和田縣人民法院巴格其人民法庭依托縣域內(nèi)優(yōu)勢旅游資源以及新疆果業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品交易平臺，打造具有區(qū)域特色的“旅游+果業(yè)”兩線巡回法庭，促進糾紛就地化解；

　　伊吾縣人民法院淖毛湖人民法庭針對哈密瓜銷售糾紛多發(fā)開展示范性訴訟，幫助轄區(qū)農(nóng)戶規(guī)范《哈密瓜預(yù)售合同》《哈密瓜買賣合同》樣本，預(yù)判易發(fā)糾紛，推動“淖毛湖哈密瓜”品牌提升；

　　庫車市人民法院牙哈人民法庭掛牌金融法庭，精準助力金融案件訴源治理，成立至今共受理190余件金融類糾紛案件，審結(jié)率100%；

　　吉木薩爾縣人民法院五彩灣人民法庭探索“共享法庭+訴源治理+企業(yè)法務(wù)”集成改革，創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)七大暖心舉措，牽引帶動企業(yè)參與、法務(wù)盡責(zé)，共同服務(wù)準東經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展；

　　烏魯木齊縣人民法院永豐渠人民法庭打造“黨旗下、馬背上、指尖上”的“楓橋人民法庭”。通過車載、馬背、步行等方式開展巡回審判，將司法服務(wù)延伸到農(nóng)牧區(qū)每一個角落，法官年均深入農(nóng)牧區(qū)走訪36次，做到服務(wù)基層群眾“一個都不能少”；

　　全疆法院94個旅游巡回法庭讓優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)惠及八方游客；

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　　不久前，中國（新疆）自由貿(mào)易試驗區(qū)正式掛牌。自治區(qū)高級人民法院全力服務(wù)保障絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)重大戰(zhàn)略。

　　在中國（新疆）自由貿(mào)易試驗區(qū)喀什片區(qū)，喀什市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及工業(yè)園區(qū)的涉企案件超過1500件，喀什市人民法院立足護航絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)，推動在園區(qū)成立喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民法庭，就近從快解決涉企矛盾糾紛，服務(wù)園區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、健康發(fā)展。

　　“在‘一庭一品’基礎(chǔ)上，全區(qū)法院人民法庭還培育了157個特色調(diào)解室，積極回應(yīng)人民群眾司法需求，在實際工作中效果非常顯著?！弊灾螀^(qū)高級人民法院民一庭副庭長阿布拉·買合蘇提介紹說。

　　擴大訴源治理“朋友圈”

　　從單打獨斗到群策群力，我區(qū)各級法院充分發(fā)揮司法在推進基層社會治理現(xiàn)代化中的參與、規(guī)范、推動和保障作用，在工作中探索求變、全面借力，構(gòu)建起訴源治理“服務(wù)網(wǎng)”。

　　2022年，焉耆回族自治縣人民法院包爾海人民法庭探索打造法庭訴源治理“1+N”模式，通過“入圈進群”的方式，積極融入基層社會治理體系。

　　“我們通過建微信群方式搭建基層社會治理溝通交流平臺，將轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、政法委員、村（社區(qū)）第一書記、調(diào)解員拉入群中，動態(tài)掌握基層矛盾糾紛情況。”焉耆縣人民法院黨組副書記、院長左風(fēng)剛說。

　　包爾海人民法庭還建立了立體的各行業(yè)主管部門全覆蓋式司法服務(wù)網(wǎng)格，形成“你選擇，我委派”的新調(diào)解模式，一有矛盾糾紛“觸動”網(wǎng)格，法庭和基層各部門共同出動，構(gòu)建由人民法庭牽頭的基層矛盾糾紛大調(diào)解格局。

　　“工業(yè)園區(qū)有多名工人反映沒拿上工資，請求幫助。”今年10月，包爾海人民法庭庭長沙飛在微信群看到轄區(qū)工業(yè)園區(qū)負責(zé)人發(fā)送的求助信息，第一時間趕到現(xiàn)場。

　　事出于某生物公司和某建設(shè)公司的一份工程建設(shè)施工合同。兩家公司簽訂合同時因筆誤，在合同標價款中少寫了一個“0”，導(dǎo)致建筑施工實際給付價款遠低于工程成本，甲方按照合同支付工程價款后，乙方要求再付100萬元?？墒┕し街鲝垷o據(jù)，雙方多次協(xié)商未果。

　　少付的錢里也包含部分工人工資，因此鬧出糾紛。

　　沙飛立即聯(lián)合工業(yè)園區(qū)管委會、司法所、派出所人員展開調(diào)解。此糾紛若真要弄清楚，還涉及工程鑒定等環(huán)節(jié)，這一鑒定可耗資不小。為避免增加雙方訴訟成本，沙飛等人通過實地了解情況，綜合工程成本、合同實際和履行能力等多個因素，將標的通過調(diào)解降至60萬元，雙方均認可。

　　零成本解決糾紛，工人工資也有了保障。

　　在福?？h人民法院，喀拉瑪蓋人民法庭通過不斷深化“烏倫古經(jīng)驗”，牽頭將村綜治中心等基層解紛力量納入調(diào)解隊伍，建立“冬不拉”調(diào)解小分隊，開展司法宣傳、釋法析理、協(xié)助送達，成為化解矛盾風(fēng)險的“法治帶頭人”。

　　當前，各地法院仍在積極嘗試，不斷擴展多元解紛“朋友圈”，深耕細作訴源治理“責(zé)任田”，在新疆走出了一條有效推進基層依法解紛的特色路線。